【明報專訊】美國總統奧巴馬上星期二發表上任後的首次國會演說,通篇講話言詞鏗鏘,語調激昂,國會議事堂媗T起逾60次掌聲。如果說,奧巴馬是繼1980年代的列根之後最能言善道的總統,相信沒有美國人會反對——從去年選戰到今年上任,奧巴馬幾乎每一篇演說都是經典,從獲得民主黨總統候選人提名的演說,到總統大選前夕發動支持者投票的呼籲,以至於選舉得勝之夜的光榮講話,俱足以載入21世紀的最佳演說之列。
這些演說受歡迎的原因,固然它代表了一個活力十足的黑人政治家視野,也和3億美國人民期待新轉變的熱情擁抱有關。倘是說這和奧巴馬的政績有直接關係,卻也未免以偏概全,因為說到底奧巴馬在發表這些講話時還不是總統。入主白宮之後,奧巴馬的講話更加受人注意,因為他的身分已是一國之主,人人翹首企盼,特別當下是美國面臨百年一遇的金融海嘯、主體經濟疲不能興的日子。
任何一個美國總統上任伊始,必然有一段與媒體及社會的蜜月期,奧巴馬也不例外。大致來看,奧巴馬在目前這一刻還是受歡迎的,蜜月期的甜美關係仍然未褪,但這並不等於從此萬事大吉。
兩大報批奧巴馬
救經濟不能再等
上星期,正當奧巴馬在國會發表演說、民望仍然高企的時候,大西洋兩岸的報章卻拋出了質疑的態度——星期三,被認為是自由派的《華盛頓郵報》,不客氣地在社評〈總統的優先次序〉堙A提醒奧巴馬處事要輕重有致,孰先孰後不能亂套;翌日,英國的《金融時報》在〈奧巴馬的第一份國情咨文〉的社評塈韝ㄞd情,說奧巴馬的國會講話是「很不錯的演說」,「但是現在該是要政策細節的時候」。這兩篇社評顯出了歐美的擔憂,那便是奧巴馬雖然魅力十足,但到了要有動作救經濟時,卻似乎遲遲未見成效,際此救市如救火,人們不能再等了。
平情而論,奧巴馬上台之後,絕非是一頭扎進了公關遊戲,處處以口舌便給取悅民眾。國會通過了刺激經濟方案,財長蓋特納也提出挽救金融業方案,兩份方案動用逾3萬億美元,如今奧巴馬上台剛40天,手腳算是快的了,但緣何這兩份本來對奧巴馬算是客氣的報章,一下子急轉彎指奧巴馬的政策執行沒有優先次序,更明的暗的指摘他口惠而實不至。
其實,兩篇社評所說的都是同一個事實﹕奧巴馬準備把競選時的施政承諾,放進人們引頸以待的拯救經濟方案一齊推出。奧巴馬在國會演說中提到的不單是「美國將比以前更為強大」這些激勵人心的講話,亦具體說到兩年內保留或創造350萬個職位、設立借貸基金和推出住房救援計劃這些內容;不過,他在演說中重點提出能源、教育、醫療保健對美國未來經濟的重要作用,這便是部分傳媒擔心他未能全力應付經濟危機的主因——奧巴馬在同一時間把現實上的解救美國經濟危機,以及滿懷理想主義色彩締造一個充滿希望的美國這兩個信息推出。人們對此擔憂:他的班子能管得了這麼多事情?他知道哪一個才是焦點?
硬推醫保花大錢
社會反彈損團結
醫療保健、能源、教育,三者都是奧巴馬競選總統時的主打政綱,尤其是前者,更加是重中之重。問題是,這三項政策牽涉大量資源投入,希拉里還是第一夫人時,便曾全力推動醫療保健改革,1990年代的美國經濟條件遠比今天良好,但到頭來也無功而還。在政府財金層面來看,要推動並革新上述三項政策,缺一分錢都不可,硬是要推行的話,只會在本來已逾萬億美元的預算赤字上再加一筆。不要以為美國人在5個月來的金融海嘯堙A習慣了以萬億美元為單位的虧損,再多加幾個零也無所謂;事實是美國人都明白,赤字最終要由自己來付帳,經一事長一智的美國社會,這一刻肯定不會順利吞下這顆苦藥丸。奧巴馬若要馬上實踐競選諾言,對團結全國應付金融海嘯並無幫助。
奧巴馬不是搭直升機空降白宮的紈瓣l弟,他是一步一足印走到政治頂峰,從伊利諾州議員而聯邦參議員,最後在總統選舉大勝而回,他理應明白平民百姓的感受﹕當家無隔日之炊,職位朝不保夕,人們只得把希望寄託在唯一的刺激經濟方案。醫保、能源、教育都重要,但絕對比不上救經濟的十萬火急,只有當經濟復蘇,這三項政策才會有資源發展得更好。奧巴馬被兩份大報批評的原因,便是怕他弄不清什麼是緩急輕重,誤了戰機。
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