【明報專訊】蔬菜批發業界在中環鬧市慢駛遊行,要求港府加大力度,打擊直銷菜,不過業界提出的毒菜和假菜證問題,查無實據;反而暴露另一問題:批發市場的菜價可以貴過直銷菜65%,令到直銷菜的市場份額節節上升,這是競爭的好處,打擊直銷菜讓批發市場壟斷,只會益了部分商販。所以,我們認為只要政府繼續嚴格執行抽驗,確保市民健康,現行內地蔬菜輸港機制毋須改變。
直銷菜是指符合標籤規管的內地蔬菜,在文錦渡經過內地部門和本港食環署抽驗之後,並不運到蔬菜批發市場集散,而是直接送到零售點和訂貨的超市、酒樓等。據批發業界介紹,這種直銷蔬菜營運方式,前年4月內地實施標籤監管制度時,初期每天只有10車直銷菜,現在增至接近60車,數量約700噸,佔每日輸港蔬菜約三成。從數字和增長情G,說明直銷菜受到市場歡迎。
所謂「假菜證」和毒菜
兩個問題都查無實據
蔬菜批發業界指出,有商人收購合資格菜場的產地來源證,然後向小型或個體戶農場收購蔬菜,經既定程序運銷本港。業界認為由於直銷菜來源參差不齊,質素難以控制,恐怕含有過量農藥等問題,損害市民健康,所以業界要求港府正視,阻截直銷菜來港。
關於合資格菜場和產地來源證的管理,由內地有關部門負責,假若真有問題,港府只有反映情G,由內地跟進,迄今內地有關部門認為這兩方面都無問題,港府無從處理。事實上,本港的數字顯示,去年海關每日在文錦渡抽查30至40輛運菜車,只揭發兩宗「未列倉清單」走私案件,走私貨品並非蔬菜,只是小量鮮雞肉和汽油等。另外,食環署的資料則顯示,由2007年至2008年11月,該署在文錦渡管制站共抽驗了約55,000輛運菜車,並無發現蔬菜來源與付運文件不符合的個案。所以,如果蔬菜批發業界有所謂「假菜證」的真憑實據,應該提供給港府,與內地合作杜絕此種情G。
對市民而言,港府能否把好食品安全一關,至關重要。據介紹,由2007年至今,食環署在進口、批發和零售層面共抽驗了超過37,000個蔬菜樣本,合格率為99.9%。從數字說明,這些年來、特別是2007年4月內地實施標籤規管制度以來,供港蔬菜合乎要求,市民健康得到確切保障。
蔬菜批發業界提出的兩個直銷菜問題:(1)質疑其來源,查無實據;(2)擔心毒菜襲港,也無事實基礎。所以,他們提出輸港蔬菜都要運到批發市場後才批發銷售,並要求內地不要再接受新供港蔬菜加工廠註冊申請等訴求,就顯得沒有必要了。因為,一切改動,都要服膺兩個原則:就是改善供應和加強蔬菜食用安全。現實是,這些年來,輸港蔬菜機制行之有效,供應充足、安全無虞,看不到有改變的需要。
較早前,壟斷本港鮮活牲口供應的五豐行,在活豬和活牛供港方面,一度困擾本港,影響市民生活,既然現行蔬菜輸港運作無問題,港府不應重蹈覆轍,硬性規定蔬菜都要到批發市場集散。五豐行的事例證明,集中、壟斷運作,缺乏競爭,一定會出問題,港府不應該帶領市民去找麻煩。
經營策略不改
市場份額難保
從現實看來,蔬菜批發業界的訴求不切實際,他們在理據薄弱下,提議改變蔬菜供應制度,相信與市場份額被直銷菜大幅分薄有關。據他們介紹,直銷菜已佔約三成市場。從價格而言,直銷菜的市場佔有率只會愈來愈高,因為據悉直銷菜入口價與批發市場的批發價,相差可以高達65%。以2007年為例,批發市場平均每噸菜售4300元,但是直銷菜入口價為2600元,差距之大,蔬菜批發業界經營愈來愈困難,自是可以理解。
蔬菜批發業界面對的是市場改變、而自己競爭力沉降的問題,若要繼續營運下去,做法應該是研究市場現狀,及時調適來因應求存和發展;他們不循此途,反而想憑藉集體力量向港府施壓,爭取實施市場壟斷來保護業界利益,這般取態,與時代脫節了,絕非蔬菜批發業界的出路。
昨日,蔬菜批發業界發起車輛慢駛遊行施壓,雖然在中環鬧市,由於他們取態克制,未釀成交通堵塞,這種顧及公憫Q益的表達意見行為,值得肯定。不過,業界曾表示港府若不妥善處理其訴求,他們不排除堵塞文錦渡關口。我們認為蔬菜批發業界要三思,採取激進行動,肯定不會得到市民支持;港府方面,則應該因應情勢,及時適度執法,以確保市民的利益不受損害。
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