沒看醫生五領牙醫津貼 申訴署轟社署審批馬虎
【明報專訊】對於綜援漢X先生來說，社署職員恍如「黃大仙」﹕他戴眼鏡要戴Gucci，近視加深25度就換新，3年內7次換眼鏡，統統獲批，幾乎每次過千元；他3年內五度領取牙醫津貼，卻從未看過牙醫；他領取10個月租金津貼，卻一直沒交租……社署一直未發現有濫用之嫌，直至一天X不滿社署向店舖核實，到申訴專員公署投訴，才由公署揭發。申訴專員批評社署職員審批特殊津貼及覆檢時心態不認真，判斷力嚴重不足，助長濫用情况。
換眼鏡理由﹕近視加深25度
申訴專員公署最新一期《申報》公布社署濫發綜援特殊津貼的調查結果。公署調查逾100宗個案，其中年輕的X於04年5月至07年5月6次換眼鏡、1次配隱形眼鏡，均有申領津貼，首次申領時已向社署提交1500元報價單，想配Gucci眼鏡，獲批1000元（前線職員可批出最高金額）。其後4次申領同樣津貼，原因包括近視加深25度或弄毁等。
不滿社署核實 反往公署申訴
07年1月，X提交1951元的報價單，又稱近視加深25度，想再配另一副Gucci。社署致電眼鏡店核實報價後批出1000元，X有感以往都不用核實，不滿下找公署投訴，「自揭瘡疤」。X其後再有申領一次津貼。
公署又發現，X於04年5月至07年6月五度申請特別津貼看牙醫，提交5份合共7450元的報價單後獲批，其實一直沒看牙醫；社署有要求X提交單據，他一直未能交出。此外，X每月領取765元津貼支付公屋租金，但由06年6月起10個月來根本沒交租，最後被逼遷。個案揭發後，社署只要求X分期在綜援中扣錢攤還多取的牙醫及租津，但沒有檢控。
戴婉瑩﹕制度健全 員工得過且過
申訴專員戴婉瑩說，調查顯示綜援制度整體健全，但有部分員工抱着得過且過和怕麻煩心態，審批及覆檢特殊津貼時欠謹慎。她以X的例子解釋，社署沒有質疑「近視加深25度是否需要換眼鏡？為何需要買名牌？」等問題。至今社署仍因不認為此個案有問題，沒有追究眼鏡津貼。
除了眼鏡等一次過津貼外，社署有機制就經常津貼如租金等定期覆檢，申訴署亦批評覆檢過程中社署職員只是例行查閱文件，此部分個案多年後才揭發涉騙津。
戴婉瑩認為，現時綜援制度有效協助絕大部分有需要人士，但部分受助人濫用特殊津貼，加上部分社署職員判斷力嚴重不足，導致濫發。
她認為現時綜援覆檢制度健康，不需增加員工指引，「指引寫得幾好，人不做也是徒然……其實覆檢有時只需多走一步出街，就能揭發詐騙」。她建議前線職員如有懷疑，應向上司提出要求參與審查，社署亦應多做家訪或與業主及供應商核對資料。
社署表示會仔細研究報告及相關建議，亦已認真檢討有問題個案，並認同有關員工在處理及審批特別津貼時應更謹慎。
近年詐騙綜援被判刑個案一直上升，05/06年度有126宗，07/08年度升至257宗，兩年倍增。
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