危急個案9分鐘內到場 非危急等20分鐘

【明報專訊】現時救護車服務無論危急與否均須12分鐘內到場，此安排可能在3年內改變。保安局建議救護車調派分三級制﹕危急個案救護車在9分鐘內到場、嚴重者要等12分鐘，非危急個案則要等20分鐘。當局評估，新制度實施後，一半召喚即約30萬個案會列為非危急，要多等8分鐘，以換取18萬危急者早3分鐘獲救。

今起諮詢 最快2012年推

至於收費以減少濫用的考慮，當局指「現時並不建議」，但明言不會排除此可能。諮詢文件又列出多個外地救護車收費，表明歡迎市民提供意見，為救護車收費安排留下伏線。諮詢期今起至11月3日。

本港緊急救護服務召喚個案正按年遞升，由2007年度57.3萬宗升至08年度60萬宗，當局預計09年度會達62.9萬宗，即每日1723宗，平均每分鐘接1.2宗求助。當局建議救護車求助個案分三級，預設問題判斷求助者的危急程度（見表），指引問句力求簡單，求助者只須簡單回答「是或否」。

問答不影響兩分鐘出車指標

副消防處長陳楚鑫表示，根據外國經驗，通訊中心操作員平均只需約15至20秒便可確定病人情�G，相應調動救護車。署方亦會限定提問時間，不會超過現時2分鐘內必須完成調派車輛的指標。新制下，一操作員負責發問並輸入資料，另一人按電腦資料同步調派車輛。

保安局強調，分級制發問指引得國際救護車調派服務協會通過，獲臨�H證實有效。但歐美研究顯示，低估個案約有0.3％，以本港一年有60萬宗個案計算，可能會有1800宗危急個案被低估。消防處救護總長麥桂培說，外國雖曾有相關索償個案，但並無成功案例。

此制度計劃「不遲於2012年」推行，並同步引入品質監控。有立法會議員擔心，新制誘使市民誇大病情，反而增加濫用；長者安居服務協會總幹事馬錦華則憂慮，長者本身多病患，視很多病徵為理所當然，「如有痛楚會說經常都痛無大礙；吃了隔夜食品屙嘔，又說沒什麼，低估了食物中毒的嚴重」，故當局應豁免詳查長者求助，全歸緊急個案處理。

溝通倘有問題 當危急處理

當局強調，若遇上求助市民言語不通、獨居長者不懂應對或轉述病情，操作人員會以「如有疑問、即時調派」的原則優先處理。陳楚鑫說，由於分辨傷患者的問題預設並交電腦分析，不是通訊中心人員主觀提問，故他們毋須為錯判負責，任何追究均由署方承擔。

為確保新調派制度運作質素，通訊中心人員均須修讀緊急調派醫護車輛證書課程，並須考試及格，其後每兩年重新考取證書一次，當局亦會續步增聘人手和更換救護車配合提升服務（見另稿）。

至於提問會否照顧本港各種族，保安局副秘書長袁小惠指出，此系統會有廣東話、普通話和英語版本；麥桂培指出，以倫敦經驗，會把不同方言人士的電話，即時接駁到國際翻譯服務中心作即時傳譯，本港當局會作多方研究。