讓新興經濟體幫助發達國家,放在10年前,似乎是天方夜譚
國際先驅導報記者劉洪、宋媛發自華盛頓、北京
如何應對當前金融危機,成為世界各國壓倒一切的頭等大事。在華盛頓,各國財經高層的各種會談也是緊鑼密鼓。
從美國時間10月10日開始,先是發達國家的西方七國集團(G7)會議,繼而是發展中國家的24國集團(G24)會議,隨後則是涵蓋世界主要經濟體的20國集團(G20)特別會議。
此次各個層次會談中,G20財長和央行行長特別會議尤其引人關注。作為前所未有的舉動,美國總統布殊也到場參加。一些媒體人士分析,布殊此舉是非常罕見的“姿態”,意在為這次危機尋求世界、尤其是新興經濟體的支持。
G7包袱丟給G20
G7財政部長會議于美國當地時間10月10日在美國首都華盛頓召開。其間,七國財長們簽署了一項計劃,承諾用“一切可用手段”對抗當前的金融危機。
不過,一些金融界人士認為,舉行了3個半小時的會議,簽署的包含5個要點的計劃缺乏實質內容,恐難安撫席卷金融市場的恐慌情緒。值得注意的是,七國集團財長本次發表的聯合聲明長度罕見,僅一頁,同通常的數頁篇幅形成對比。
“我們無法確定他們真的知道該做什麼。承諾萬事讓他們聽起來無能為力。”事實和輿論經濟顧問公司的羅拔•布盧斯卡說,七國財長會議沒作出具體行動措施。
第二天,20國集團財政部長和央行行長依舊在華盛頓會面,會議仍未能就聯合救市達成實質協議。
G20特別會議上,中國方面派出財政部副部長李勇和中國人民銀行副行長易綱出席。根據會後發表的新聞公報,G20成員都承諾,“將採取所有的經濟和金融手段確保金融市場穩定和正常運行。”而且,成員會將所採取的手段進行密切溝通,確保一國行動不會損害其他方和整個金融系統穩定性。
“無論是七國集團還是20國集團,都不是聯系很緊密的團體,現在的機制根本不適合解決緊急問題,更不要說形成行動方案。”人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴《國際先驅導報》,但是通過談判,還是可以在口頭上共同達成‘不掏錢’的承諾態度。”
老師、學生角色轉換
據白宮發言人透露,布殊在這次特別會議上坦承,目前金融危機肇事于美國,主要在發達經濟體肆虐。但他同時警告,“危機也會肆虐發展中國家”,因此無論窮國富國,都必須行動起來。
讓新興經濟體幫助發達國家,放在10年前,似乎是天方夜譚。美國主流財經媒體《華爾街日報》,今年8月以前鮮見對20國集團這一組織的報道,盡管該組織成員國每年舉行一次年會。“直到美國金融危機爆發,發達國家才意識到新興市場國家的巨大作用。”中國社會科學院金融所研究員易憲容這樣告訴《國際先驅導報》。
G20是西方七國集團1999年提出成立的,其成員除西方七國外,還包括一些主要的新興經濟體:中國、印度、俄路斯、巴斯、阿根廷、韓國、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、土耳其、印尼,此外澳州和歐盟也是成員。以GDP總量計算,G20占到了世界的85%。
金融危機將20國集團推向世界政治經濟舞台最前沿。由于西方在國際金融體系中一直占據主導地位,因此以前的會議很大程度上都是西方“老師”和新興經濟體“學生”之間的對話。
但現在,“老師”遇到大問題。世界銀行行長佐利克6日就說,肆虐美國和歐洲的金融危機向世界敲響警鐘,顯示當前由西方發達國家組成的G7體系已經過時,必須組建包括新興大國在內的國際新體系來應對當前危機。
“我們面對的是一場戰爭,我們的敵人是動蕩的經濟,新興市場穩定世界經濟的時候到了。”G20會議主席巴斯財政部長曼特加堅持在新聞發布會上連珠炮一般地說。
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